Сократить сроки включения материалов в список экстремистских предлагает Минюст. Сейчас подготовка проекта ведомственного распоряжения занимает 15 дней, а внесение материалов в сам список — 30 дней. Это время планируют уменьшить до 9 и 10 календарных дней соответственно. «Парламентская газета» ознакомилась с документом и напоминает, какие материалы могут быть признаны экстремистскими и как они попадают в список запрещенных.
Реагировать быстрее
Минюст планирует в ускоренном порядке заносить материалы в список экстремистских, сократив процедуру с 45 до 19 дней. Такие же сроки будут установлены и для исключения из запрещенного реестра попавших туда книг, фильмов, брошюр, музыкальных альбомов и прочего.
Кроме того, сменится куратор направления — заниматься этим будет департамент по защите национальных интересов от внешнего влияния. Соответствующий проект приказа опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, его общественное обсуждение продлится до 23 августа.
Предложенные изменения в министерстве объясняют необходимостью «оптимизации, совершенствования и актуализации» порядка ведения федерального списка экстремистских материалов, говорится в пояснительной записке к документу.
По примеру соцсетей
Зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев сказал «Парламентской газете», что не стал бы увязывать нововведения с конкретной ситуацией или обстановкой: «Сокращение срока принятия решений по любым вопросам для России — это всегда актуально, независимо ни от каких проблем. Решения должны приниматься максимально быстро, особенно по таким проблемам, как противодействие терроризму и экстремизму».
Если Минюст имеет возможность сократить сроки рассмотрения материалов, это можно только приветствовать, заключил Валеев.
А член Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Николай Владимиров считает, что и 19 дней — это много, учитывая, как молниеносно распространяется сегодня информация. Он предлагает еще быстрее блокировать запрещенный контент, сообщает «СенатИнформ», приведя в пример социальные сети, в которых оперативно модерируют комментарии.
Такси, общепит, торговля: где запретят работать мигрантам
Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод сказал нашему изданию, что сейчас много экстремистского контента — различных роликов, постов, призывов. Среди их авторов и распространителей — как российские граждане, так и зарубежные спецслужбы, маргинальные политические силы, заинтересованные в дестабилизации ситуации.
«Очень тревожит миграционная тема, потому что в связи с криминализацией мигрантов и наличием инцидентов на этой почве, возрастает неприятие мигрантов, которое распространяется на всех неславян. Такие всплески были, особенно после «Крокуса», операций по выявлению незаконных мигрантов или когда они совершают кражи, акты насилия. Это увеличивает количество радикальных материалов», — прокомментировал эксперт.
По его мнению, чем оперативнее такие вещи будут внесены в федеральный список, тем быстрее правоохранительные органы, прокуратура, Минюст и Минцифры будут на них реагировать: изымать, блокировать в интернете, ограничивать в распространении.
Только по решению суда
Признать материалы экстремистскими может только суд по месту обнаружения или распространения такого контента, по представлению прокурора или в ходе административного, гражданского или уголовного дела.
Федеральный список экстремистских материалов ведет Минюст. Он формирует его на основании вступивших в законную силу решений судов. Попадание в него можно обжаловать.
В списке указан вид материала, его выходные данные, автор, где он размещен, каким судом, когда и какой конкретно контент был признан экстремистским, а также дата занесения в реестр.
К экстремистским относят публично демонстрируемые или распространяемые информационные материалы в печатной, аудиовизуальной, электронной и любой другой наглядной форме, в которых содержатся:
призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации,
оправдание терроризма,
сведения, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную рознь,
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, отношения к религии,
пропаганда нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций,
публичные призывы к насильственному воспрепятствованию избирательных прав граждан, законной деятельности госорганов, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, нарушению тайны голосования.
После опубликования в федеральном списке Минюста такие материалы изымают, блокируют в интернете, ограничивают в тиражировании.
Более 5,4 тысячи запрещенных материалов
За массовое распространение, а также хранение или производство для дальнейшего тиражирования экстремистских материалов установлена ответственность: от 1 тысячи до 3 тысяч рублей либо административный арест до 15 суток — для граждан, от 1 тысячи до 5 тысяч рублей — для должностных лиц, от 10 тысяч до 1 миллиона рублей — для юридических лиц.
Сейчас в федеральном списке 5437 наименований книг, брошюр, листовок, газет, статей, кинофильмов, сайтов и DVD-дисков. Первая запись датирована 23 ноября 2006 года — это альбом группы Order «Музыка белых», последняя внесена 5 августа по решению Приморского краевого суда. И это тоже музыкальная композиция «Колумбайн*», которую исполняет SkinnyX.
* Запрещенная в России террористическая организация
Подробнее в ПГ: https://www.pnp.ru/politics/minyust-uskorit-blokirovku-ekstremistskogo-kontenta.html